Путь к Культуре безопасности.
Безопасность – что значит для нас работать в безопасных условиях? Очень много! Ведь на карту поставлено самое ценное - наша жизнь.
Как обстоят дела с культурой безопасности труда в Казахстане? Предлагаем разобраться вместе.
В СМИ, время от времени можно увидеть сообщения о несчастных случаях, пожарах, взрывах и прочих происшествиях, которые зачастую приводят к травмированию или гибели людей. Но, к сожалению, большинство таких случаев не освещается и нам попросту неизвестны.
А что говорит статистика?
В статье «Показатели производственного травматизма в Казахстане всё менее пессимистичны» (https//allinsurance.kz), нас подводят к выводу, что всё становиться лучше.
Например:
в 2016 году во время работы пострадало 401 человек,
в 2017 году за аналогичный период 342 человека.
в 2016 году погибло 47 человек,
в 2017 году за аналогичный период 43 человека.
Считаете что это хороший показатель, улучшение на 14.7%? Да это результат! но вполне возможно добиться лучшего, и нужно добиваться!
Каждый из погибших 43х жил, мечтал, строил планы … Для каждого из них их жизнь была дороже всей вселенной для человечества. Если бы эти люди и их руководители, обладали достаточной, качественной информацией и знаниями, вполне возможно жертв удалось бы избежать, или значительно сократить их число. Но условия рыночной экономики и пребывание планеты в состоянии кризиса, вынуждают компании сокращать расходы, урезать бюджеты на обучение персонала. Но можно ли экономить знаниях, считаете, что обучение ТБ стоит слишком дорого? А теперь представьте, что кто-то из этих 43х погибших на производстве, Ваш брат, отец, сын...
Обучение ПБ (Промышленной Безопасности), это основа безопасности на производстве, исключение травматизма и сохранение жизней. Невозможно оценить травму приведшую к инвалидности или жизнь человека. Таких мерил нет, но есть выход. А выход состоит в планомерном, всестороннем обучении ТБ, контролю, предвидению и исключению, на основании опыта, инструктажа и анализа случившихся травмоопасных ситуаций.
Мировой опыт говорит, что эффективный менеджмент промышленной безопасности способен снизить количество несчастных случаев до 70%. И это было бы прекрасным результатом! И это то, чего хочется добиваться. Но как?
Всё чаще мы слышим «Культура Безопасности», это весьма обширное понятие, и вмещает в себя огромное количество аспектов связанных с безопасностью жизни и труда. Но давайте разбираться шаг за шагом.
Под культурой безопасности, в первую очередь, подразумевается осознанное отношение человека к потенциально опасным и вредным факторам в окружающей его обстановке и соответствующее осознанное и ответственное поведение. Сложно говорить о какой-то культуре безопасности в условиях наличия возможности получать «корочки» по промышленной безопасности не проходя курс обучения. Это очень серьёзная проблема осознания собственных действий и возможных последствий.
Примеров низкого уровня культуры безопасности мы видим много и каждый день – один из самых распространенных – это переход улицы взрослыми людьми в неположенном месте, зачастую буквально в десяти метрах от пешеходного перехода. Часто это делается вместе с детьми. И при этом взрослые даже не осознают, что тем самым они подают дурной пример своим детям и закладывают в них модель поведения на будущее. И, к сожалению, для этих детей это становится нормой.
И так, мы получаем замкнутый круг. Одни не придают значения ошибочности действий и возникающим повышенным рискам, моделируют поведенческие рефлексы у детей, те передают их следующему поколению, и рано или поздно присутствующий в действиях фактор повышенной опасности реализуется в трагическую ситуацию.
Позвольте спросить, можете ли Вы, дать чёткое определение ОПАСНОСТИ и РИСКУ?
Не корите себя. От 80 до 85% управленцев не могут дать определение этим понятиям.
Если Вы руководитель предприятия, проверьте, и Вы будете удивлены. Управленцы не понимают, что такое ОПАСНОСТЬ, не способны отличить ОПАСНОСТЬ от СЕРЬЁЗНОСТИ ПОСЛЕДСТВИЙ, а если не понятна суть, то как же они будут её контролировать??? Многие совершенно не знакомы с методами оценки рисков, а те кто знаком, то в большинстве случаем чисто формально, для галочки, и не имеют чёткого понимания как этим пользоваться.
Невозможно что-то сделать качественно и безопасно, если не иметь четкого понимания, что происходит, и чем это может закончиться.
Этот пример характеризует положение обучения ТБ во многих предприятиях. Получение знаний по ТБ заочно, непрофессионализм лектора, устаревший материал, все это, в купе, потенциально повышает статистику травматизма.
Для преодоления ситуаций с охраной труда нужно уходить от понятий «так все до нас делали». Постоянное обновление технологий, внедрение новых процедур, изменение нормативных и регулирующих факторов, требует постоянного совершенствования в сфере контроля рисков и осознания вновь появляющихся факторов опасности.
Но для того чтобы был необходимый уровень осознания, нужно иметь глубокие знания. И вот тут начинается самое интересное - как вы получаете знания? какие знания вы получаете? получаете ли вы их? кто эти знания вам даёт?
Например, электротехническое образование и 4 или 5 группа по электробезопасности даёт право обучать других. Вам не кажется это странным?
Человек, который не умеет, не обучался преподавательской деятельности, обучает других! Как такое возможно? Согласен, опыт подскажет, что можно механически делать и чего нужно избегать, но спектр ПБ на много шире.
Безопасность начинается не у станка, а в учебном классе. Допуск работника соответствующей квалификации к работе, наличие исправных инструментов и страховок, наличие оборудования, механизмов и адекватных процедур на случай ЧС… и многое другое, что обязательно должно входить в обучение по безопасному выполнению работ.
А если, кто-то считает, что это так просто передать свои знания другим людям - откроем Вам тайну - научить человека вообще невозможно! Возможно только помочь ему научиться, а для этого нужно иметь огромный ассортимент инструментов и техник преподавания! Некоторые преподаватели имеют педагогическое образование – и считают, что этого достаточно. Но работает ли это?
Основа педагогики заключается в воспитании достойной личности из ребёнка, а мы говорим об обучении взрослых людей, зачастую опытных специалистов, руководящих работников, людей вполне уверенных в себе, и часто, по положению, не принимающих попытки «учить» себя. Здесь вопрос преподавания уходит в плоскости психологии, и понятно что, не учитывая эти аспекты невозможно говорить о качественном образовании.
Решение было предложено еще 200 лет назад, в 1883 году, немецким историком педагогики Александром Каппом – Андрогогика. Андрагогика – Adult Teaching - охватывает теоретические и практические проблемы образования, обучения и воспитания взрослых, и успешно используется во всём мире для обучения взрослых людей. Здесь и сегодня, для организации обучения взрослых людей, в том числе ПБ, нам нужны Андрагоги, а не Педагоги. К сожалению, Андрагогов в Казахстане можно занести в «Красную книгу», так как их можно пересчитать по пальцам.
Еще одним усугубляющим фактором, низкого уровня знаний ПБ и повышенного производственного травматизма, на сегодняшний день, является, к сожалению, отсутствие или недостаток специализированной литературы и справочных материалов на казахском языке. В рамках государственной политики происходит расширение сферы применения казахского языка, и вследствие этого с каждым годом уменьшается процент населения, владеющего русским языком, на котором выпущена бОльшая часть специальной литературы. В сфере же казахского языка, к сожалению, мы, до сих пор, видим отставание в этой области.
С другой стороны, все курсы, всё обучение и инструктажи, которые специалисты проходят для работы на опасных объектах, на производстве, добыче или переработке - это разрозненные части информации, не дающие полноспекторного видения и понимания того что происходит, не позволяющие находить причинно-следственные связи между явлениями, и принимать чёткие, выверенные решения.
На данный момент, в Казахстане, присутствует много зарубежных компаний, и мы можем видеть разницу в отношении к обучению промышленной безопасности. Иностранные компании инвестируют крупные средства в обучение персонала, обеспечение знаний промышленной безопасности, как в гарантию планового выполнения взятых обязательств, исключение ЧС, сохранение здоровья персонала. Например, интересен подход компании Schlumberger - все работники компании, в обязательном порядке, проходят обучение ТБ на таком высоком уровне, что каждый сотрудник, по сути, и является специалистом по ТБ, и сам, при необходимости, может прочитать лекцию по её соблюдению.
Если же сравнивать программы обучения ПБ, то наряду со стандартными лекциями, присутствуют уникальные по своему подходу, информативности и охвату программы. Например, всем известные программы IOSH Managing Safely, NEBOSH International General Certificate и другие полноценные программы, дающие прекрасное видение широкой картины происходящего при выполнении любого вида работ, благодаря своей универсальности, выгодно отличаются от узкоспециализированных программ по обучению соблюдения ПБ. Эти программы учат принципам, дают основы основ, которыми любой управленец обязан обладать.
В Казахстане таких программ, к сожалению, нет. Отсутствие требований по обучению подобным программам в законах ставит их в разряд «необязательных» для заказчика. Но мы говорим не о формальном следовании законам и правилам, мы говорим о получении полезных и работающих навыков не только выхода их сложившихся ЧС, а в первую очередь, по исключению возникновения ЧС.
Подобный подход, ставит программы IOSH Managing Safely, NEBOSH International General Certificate и другие равноценные программы на несколько качественных ступеней выше общепринятых курсов соблюдения ПБ, обеспечивая гарантированно высокий уровень понимания специалистами стоящих перед ними задач по обеспечению ПБ.
Следует уточнить, что программы IOSH и NEBOSH, и за рубежом не являются обязательными программами обучения. Но ответственные руководители иностранных компаний берут на себя инициативу, выделяя бюджет на сверхнормативное обучение своих сотрудников. Видимо в их линейке ценностей человеческая жизнь находится на правильной высоте.
Надо признать, что за последние десятилетия соблюдение норм и правил ПБ в Казахстане, контроль за их выполнением вышли на очень высокий уровень, и как результат, количество несчастных случаев на производстве уменьшается с каждым годом. Задача каждого профессионала ТБ обеспечить безаварийную работу производства, а добиться этого можно только улучшая качество обучения ТБ ответственных работников.
Мы верим, Казахстан может достичь показательных результатов в сфере безопасности жизни и труда. Всем нам жизненно важно стремиться к созданию культуры безопасности!
Для этого необходимы комплексные программы обучения! Нам необходим профессиональный преподавательский состав, которые будут способны должным образом передавать информацию взрослым. Также, для охвата взрослого населения можно использовать возможности цифровых технологий, в частности социальных сетей. Распространение небольших по продолжительности учебных роликов, так называемой «социальной рекламы», по социальным сетям, будет способствовать повышению грамотности населения в области безопасности. Подобные ролики необходимо производить и выпускать на казахском и русском языках для охвата как можно большей аудитории. Более старшая часть населения может быть охвачена посредством трансляции подобных роликов на телевидении, так как эта часть населения более консервативна и предпочитает смотреть новости и передачи по телефизору, чем в онлайн режиме.
Для этого потребуется не мало времени, ведь необходимо внести дополнительные требования в законы, обеспечить необходимый контроль, добиться положительной реакции населения на аспекты ПБ. Но, путь осилит идущий!
Автор: Алексей Данилов
Директор ТОО «Inter Knowledge Solutions Institute»